Pháp luật - BHXH

Đây là mục tiêu Chỉ thị 52-CT/TW của Ban Bí thư về thực hiện bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân trong giai đoạn mới. Chỉ thị khẳng định sự quan tâm sâu sắc của Đảng đối với chính sách BHYT, chính sách nhân văn, vì sức khỏe của mọi người dân. Bao phủ BHYT toàn dân đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh cho nhân dân. Chỉ thị số 52-CT/TW do đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư ký ban hành. Nội dung Chỉ thị nêu rõ sau 15 năm thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW, ngày 7/9/2009 của Ban Bí thư khóa X về “Đẩy mạnh công tác BHYT trong tình hình mới” (Chỉ thị số 38-CT/TW), công tác BHYT đã đạt được những kết quả quan trọng, từng bước trở thành một trụ cột cơ bản của chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước, góp phần thực hiện nguyên tắc chia sẻ và bảo đảm tài chính trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW vẫn còn tồn tại, hạn chế; một số cấp ủy, tổ chức đảng và chính quyền chưa quan tâm đúng mức trong lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát và giải quyết các vướng mắc trong công tác BHYT; công tác tuyên truyền, vận động ở một số nơi còn hình thức, hiệu quả thấp; cơ chế, chính sách chưa đồng bộ, thiếu tính chiến lược, chưa tháo gỡ được những điểm nghẽn; sự phối hợp của các bộ, ngành liên quan có lúc thiếu chặt chẽ, chưa thường xuyên; tỷ lệ bao phủ BHYT chưa bền vững; công tác giám định BHYT, thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT còn vướng mắc; phương thức thanh toán BHYT chưa được ban hành đầy đủ theo quy định của Luật BHYT; chất lượng khám bệnh, chữa bệnh BHYT tại y tế cơ sở và vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn chưa đáp ứng yêu cầu. Việc đầu tư hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho liên thông dữ liệu BHYT còn chậm… Nguyên nhân cơ bản của những tồn tại, hạn chế trên là do nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyền và một bộ phận nhân dân, người lao động, doanh nghiệp về nghĩa vụ, quyền lợi, trách nhiệm đối với BHYT chưa cao; các chính sách về BHYT chưa đồng bộ; cơ sở vật chất, trang thiết bị, năng lực chuyên môn của cán bộ y tế ở tuyến cơ sở chưa đáp ứng được nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân; các cơ quan tổ chức thực hiện chính sách BHYT và một số cơ sở y tế chưa phát huy vai trò, trách nhiệm và sự phối hợp công tác; mức đóng BHYT còn thấp, giá dịch vụ y tế chưa tính đủ. Để thực hiện BHYT toàn dân trong giai đoạn mới, Ban Bí thư yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp quán triệt và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp sau: Một là, cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch về BHYT; coi đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, liên tục, lâu dài và đưa các chỉ tiêu bao phủ về BHYT vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hằng năm và dài hạn; phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong thực hiện chủ trương, chính sách BHYT; tập trung phát triển đối tượng tham gia BHYT, đẩy mạnh bao phủ BHYT theo hộ gia đình. Nhà nước tiếp tục nâng mức hỗ trợ BHYT cho các đối tượng chính sách, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người khuyết tật, người yếu thế, bảo đảm duy trì bền vững và tăng tỷ lệ dân số tham gia BHYT; đến năm 2026, tỷ lệ BHYT đạt trên 95% dân số, đến năm 2030 đạt mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân. Hai là, tập trung sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về BHYT đáp ứng mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân; nghiên cứu nâng mức đóng bảo hiểm y tế phù hợp với việc mở rộng phạm vi quyền lợi, mức hưởng BHYT; thí điểm, đa dạng hóa các gói BHYT, BHYT bổ sung theo nhu cầu của người dân; tăng cường liên kết, hợp tác giữa bảo hiểm y tế với bảo hiểm sức khoẻ do các doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp để tránh trùng lặp thanh toán chi phí y tế; khuyến khích tạo điều kiện phát triển đa dạng các loại hình bảo hiểm sức khoẻ; huy động, đa dạng, mở rộng các nguồn thu, bảo đảm bền vững và phát triển Quỹ BHYT để phục vụ công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Từ năm 2026, từng bước thực hiện tăng tỷ lệ, mức thanh toán, chi cho phòng bệnh, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và đối tượng ưu tiên phù hợp với lộ trình tăng mức đóng BHYT và khả năng cân đối của Quỹ BHYT. Trong đó, mở rộng phạm vi chi trả của BHYT đối với một số dịch vụ y tế phòng bệnh, dinh dưỡng, quản lý bệnh mãn tính, khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc theo yêu cầu chuyên môn; nghiên cứu cơ chế sử dụng một phần kinh phí từ các quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá, thuế rượu, bia, đồ uống có đường… để chi trả cho một số dịch vụ phòng

Căn cước là một trong những giấy tờ tùy thân quan trọng và là giấy tờ nằm trong phạm vi quy định pháp luật. Theo đó Luật Căn cước đã nêu rõ những hành vi bị cấm trong việc cấp, sử dụng thẻ Căn cước. Đi liền với những điều cấm thì có những chế tài xử phạt khi vi phạm. Nghị định 282/2025 có hiệu lực từ 15/12/2025 thay thế cho Nghị định 144/2021 sẽ tăng mức phạt với những hành vi vi phạm liên quan tới căn cước. Căn cước là một trong những giấy tờ tùy thân quan trọng và là giấy tờ nằm trong phạm vi quy định pháp luật. Theo đó Luật Căn cước đã nêu rõ những hành vi bị cấm trong việc cấp, sử dụng thẻ Căn cước. Đi liền với những điều cấm thì có những chế tài xử phạt khi vi phạm. Hiện nay những xử phạt đang áp dụng theo nghị định 144/2021. Nhưng ngày 30/11 Nghị định 282/2025/NĐ-CP đã chính thức được Chính phủ ban hành để thay thế cho Nghị định 144/2021. Theo đó nghị định sẽ có hiệu lực từ 15/12/2025. Những quy định xử phạt về hành vi vi phạm liên quan tới cấp, cấp đổi, cấp lại, sử dụng thẻ CCCD, căn cước, căn cước điện tử nằm tại điều 11 của Nghị định. Mức xử phạt hành chính với những vi phạm đã tăng so với quy định trong nghị định 144, có những mức phạt tăng lên gấp đôi. Cụ thể Mức phạt với các hành vi vi phạm liên quan tới sử dụng Căn cước/CCCD theo nghị định mới như sau: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500-1000.000 cho các hành vi: Không xuất trình được Thẻ Căn cước/CCCCD, căn cước điện tử, giấy chứng nhận căn cước khi cơ quan chức năng có thẩm quyền yêu cầu Không thực hiện đúng quy định về cấp đổi, cấp lại, cấp căn cước, căn cước điện tử Không nộp lại thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước hoặc giấy chứng nhận căn cước cho cơ quan thi hành lệnh tạm giữ, tạm giam, cơ quan thi hành án phạt tù, cơ quan thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật; không nộp thcăn cước công dân, thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước cho cơ quan quản lý căn cước trong trường hợp cấp đổi thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước hoặc hủy, xác lập lại số định danh cá nhân. Lưu ý việc xuất trình này có thể là xuất trình thẻ Căn cước/CCCD bản cứng hoặc xuất trình bản điện tử trên VneID theo quy định. Do đó khi ra đường nếu không mang theo bản cứng thì cần mang theo thiết bị điện tử có cài VNeID để xuất trình khi cần thiết. Mức phạt này ở Nghị định 144 là Cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300-500.000 đồng. Lưu ý việc xuất trình này có thể là xuất trình thẻ Căn cước/CCCD bản cứng hoặc xuất trình bản điện tử trên VneID theo quy định. Ảnh minh họa Phạt tiền từ 2.000.000 – 4.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: Chiếm đoạt, sử dụng trái phép thẻ căn cước/CCCD Tẩy xóa sửa chữa làm sai lệch nội dung của thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước, giấy xác nhận số định danh cá nhân đãhủy với số định danh cá nhân đã xác lập lại; Hủy hoại, cố ý làm hư hỏng thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước, giấy xác nhận số định danh cá nhân đã hủy với số địnhdanh cá nhân đã xác lập lại; Không nộp lại thẻ căn cước công dân hoặc thẻ căn cước theo quy định Mức phạt này ở Nghị định 144 là 1-2 triệu đồng Phạt tiền từ 4.000.000- 8.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: Làm giả dư liệu để được cấp căn cước Cung cấp thông tin tài liệu sai sự thật để được cấp căn cước Mức phạt này trong nghị định 144 là 2-4 triệu đồng Phạt tiền từ 8.000.000 – 10.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: Sử dụng thẻ căn cước/CCCD giả Sử dụng căn cước/CCCD hết giá trị để thực hiện hành vi trái pháp luật Cầm cố, nhận cầm cố thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước hoặc giấy xác nhận số định danh cá nhân đã hủy với số địnhdanh cá nhân đã xác lập lại; Thuê, cho thuê thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước hoặc giấy xác nhận số định danh cá nhân đã hủy với số định danh cá nhân đã xác lập lại. Mức phạt này ở Nghị định 144 là 4-6 triệu đồng https://gocnhinphaply.nguoiduatin.vn/tu-15122025-hang-trieu-nguoi-dung-chu-quan-voi-cccd-vi-pham-nho-cung-co-the-mat-den-1-trieu-nang-len-toi-10-trieu-27965.html

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc chỉ đạo, thực hiện chính sách bảo hiểm y tế (BHYT) tại Hà Nội được kiện toàn mạnh mẽ nhằm tăng cường hiệu quả quản lý. Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về mục tiêu bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân, Hà Nội đã và đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm mở rộng đối tượng tham gia, bảo đảm quyền lợi người bệnh và nâng cao hiệu quả quản lý Quỹ BHYT. Trong định hướng phát triển giai đoạn tới, đặc biệt là trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ, chính sách BHYT tiếp tục được ưu tiên hàng đầu. Hướng tới mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân trong thời gian tới, BHXH Hà Nội phấn đấu năm 2025 đạt tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95,5% dân số tham gia và tiến tới đạt 98% giai đoạn 2026 – 2030. Đồng thời, BHXH Hà Nội phối hợp với Sở Y tế, các cơ sở KCB BHYT bảo đảm quyền lợi khám cho 13 triệu lượt người. Ngoài ra, BHXH Hà Nội đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, BHXH TP phối hợp với các cơ sở KCB thực hiện cải cách thủ tục hành chính, liên thông dữ liệu KCB BHYT, đưa vào sử dụng đồng bộ căn cước công dân gắn chip, ứng dụng VssID và VneID để tra cứu và KCB BHYT, giúp người dân KCB BHYT không cần giấy tờ, nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm thời gian. Song song đó, BHXH TP phối hợp với Sở Y tế mở rộng triển khai bệnh án điện tử, áp dụng tại 734 điểm KCB BHYT tại Hà Nội, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế công. Theo Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND về BHYT, Hà Nội hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho thành viên hộ gia đình được công nhận thoát nghèo hoặc thoát cận nghèo. Thời gian hỗ trợ lên đến 36 tháng. Hà Nội cũng hỗ trợ 100% mức đóng cho người cao tuổi từ 70 đến dưới 75 tuổi và người khuyết tật nhẹ (không bao gồm trẻ em dưới 16 tuổi) chưa có thẻ BHYT, người dân tộc thiểu số chưa có thẻ BHYT. Ngoài ra, thành phố cũng hỗ trợ thêm 70% mức đóng BHYT cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn thuộc hộ nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình; hỗ trợ thêm 30% mức đóng BHYT cho người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Từ đó cho thấy, Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND hỗ trợ mức đóng BHYT hộ gia đình có ý nghĩa quan trọng trong việc mở rộng độ bao phủ an sinh xã hội, khuyến khích người dân tham gia các chính sách an sinh, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của Thủ đô. Sau 15 năm thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW, ngày 7/9/2009 của Ban Bí thư khóa X về “Đẩy mạnh công tác BHYT trong tình hình mới” (Chỉ thị số 38), công tác BHYT đã đạt được những kết quả quan trọng, từng bước trở thành một trụ cột cơ bản của chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước, góp phần thực hiện nguyên tắc chia sẻ và bảo đảm tài chính trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; nhận thức về vị trí, vai trò và ý nghĩa của chính sách BHYT của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và nhân dân được nâng lên; hệ thống chính sách, pháp luật về BHYT từng bước được hoàn thiện; công tác quản lý Nhà nước về BHYT và quản lý Quỹ BHYT được chú trọng; tính đến hết năm 2024, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 94,29% dân số; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực BHYT được đầu tư, bước đầu đã phát huy hiệu quả; chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế có chuyển biến tích cực; các chỉ số sức khỏe cơ bản của người dân và cộng đồng được cải thiện. https://soyte.hanoi.gov.vn/bao-hiem-y-te/chinh-sach-bao-hiem-y-te-tai-ha-noi-da-va-dang-trien-khai-dong-bo-bao-dam-quyen-loi-nguoi-benh-2849251020154814574.htm

UBND TP Hà Nội mới ban hành Kế hoạch số 301/KH-UBND về việc phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội. Kế hoạch nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia các hoạt động sản xuất, bảo quản, mua bán, vận chuyển, phân phối, sử dụng tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thức ăn chăn nuôi thủy hải sản, thuốc thủy hải sản, thuốc thú y có chứa chất ma túy và tiền chất; Thực hiện tốt công tác phòng ngừa, kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, các đối tượng lợi dụng sơ hở trong các quản lý các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất và thức ăn chăn nuôi thủy hải sản, thuốc thủy hải sản thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất để tổ chức sản xuất, mua bán trái phép chất ma túy; Nâng cao hiểu biết cho người dân về pháp luật phòng, chống ma túy; tác hại do sử dụng trái phép chất ma túy; các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy; các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy cho các tổ chức, cá nhân. Tổ chức các hoạt động đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy… UBND TP đặt ra loạt giải pháp cụ thể, Trong đó, UBND TP yêu cầu các đơn vị căn cứ theo quy định của Luật Phòng, chống ma tuý năm 2021 và các quy định của từng lĩnh vực cụ thể thực hiện nghiêm túc quy trình thẩm định và xin ý kiến các đơn vị liên quan (nếu cần), duyệt hồ sơ để cấp, cấp lại, đình chỉ, thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh; giấy phép kinh doanh, phân phối, sử dụng tiền chất, chất ma tuý, chất hướng thần, thức ăn chăn nuôi thủy hải sản, thuốc thủy hải sản, thuốc thú y có chứa chất ma tuý, tiền chất. Các sở, ngành chủ động tổng rà soát, thống kê danh sách các cơ quan, tổ chức có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy theo từng lĩnh vực trên phạm vi toàn thành phố phục vụ công tác quản lý, kiểm soát và phòng ngừa; có sự phân công, phân cấp, giao nhiệm vụ cụ thể và gắn trách nhiệm đối với từng tập thể, cá nhân trong công tác cấp phép, theo dõi, quản lý,… Chỉ đạo, hướng dẫn đơn vị nghiệp vụ cấp xã, phường trực thuộc kịp thời phối hợp, trao đổi thông tin với các đơn vị chức năng cùng cấp thuộc các Sở, ngành khác; chủ động xây dựng kế hoạch, thành lập Tổ công tác kiểm tra, rà soát các công ty, cơ sở kinh doanh, phân phối, sử dụng tiền chất; các trung tâm y tế, phòng khám, nhà thuốc, cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ có hoạt động liên quan đến thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần; các phòng khám thú y, cơ sở kinh doanh có mua bán, sử dụng thức ăn chăn nuôi thủy hải sản, thuốc thủy hải sản, thuốc thú y chứa chất ma tuý, tiền chất trên địa bàn quản lý,… Thành phố cũng tăng cường phối hợp, mở rộng hợp tác quốc tế trong phòng, chống ma tuý nhất là hợp tác trong kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, trọng tâm các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, quá cảnh tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, kiểm soát hàng hóa buôn lậu; Quan tâm hỗ trợ nguồn kinh phí, đầu tư trang thiết bị, phương tiện; đẩy mạnh trao đổi, học tập kinh nghiệm giữa các đơn vị trong và ngoài ngành để nâng cao trình độ nghiệp vụ cho các lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy nói chung, kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy nói riêng trên địa bàn nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. UBND TP giao Công an Thành phố thực hiện nghiêm quy định về lấy mẫu, quản lý, sử dụng và tiêu hủy các chất ma túy, tiền chất, thuốc hướng thần, thuốc gây nghiện phục vụ mục đích nghiên cứu, giám định, huấn luyện nghiệp vụ, điều tra tội phạm về ma túy; Phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, tập huấn về phương thức, thủ đoạn của tội phạm lợi dụng các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để sản xuất, điều chế ma túy theo từng đối tượng và lĩnh vực cụ thể,… UBND xã, phường tăng cường công tác tuyên truyền, lựa chọn các loại hình thông tin, tuyên truyền phù hợp với từng địa bàn, đối tượng, đặc biệt cần quan tâm đến những địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự, chú trọng chỉ đạo tuyên truyền điểm với các đối tượng có nguy cơ cao như chủ doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập, cơ sở y tế, nhà thuốc… https://www.anninhthudo.vn/ha-noi-kiem-soat-chat-che-duoc-chat-gay-nghien-thuoc-thu-y-co-chua-chat-ma-tuy-post629284.antd  

Bộ Tư Pháp công bố Cổng Pháp luật quốc gia phiên bản chính thức tại địa chỉ phapluat.gov.vn với nhiều tính năng mới nổi bật. Ngày 7/11, tại sự kiện Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2025, Bộ Tư Pháp công bố Cổng Pháp luật quốc gia phiên bản chính thức tại địa chỉ phapluat.gov.vn với nhiều tính năng mới nổi bật, thuận tiện cho doanh nghiệp và người dân. Đây là nền tảng pháp lý số trọng điểm, được Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng với sự đồng hành của Tập đoàn FPT, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách thể chế, thúc đẩy xây dựng Nhà nước pháp quyền trong kỷ nguyên số, hiện thực hóa tinh thần các Nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị. Với định hướng không chỉ là một trang thông tin mà còn là một không gian làm việc, tra cứu, trải nghiệm số về pháp luật, Cổng Pháp luật quốc gia phiên bản chính thức được Bộ Tư pháp chỉ đạo thực hiện cùng sự đồng hành của Tập đoàn FPT với sáu đột phá trọng tâm: (1) Giao diện Cổng được thiết kế hiện đại, tối ưu cho đa nền tảng, liên tục cập nhật các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước cùng các tiêu điểm chính sách; (2) Tích hợp với VNeID, cho phép người dùng đăng nhập định danh điện tử và theo dõi nội dung pháp luật trên ứng dụng công dân số; (3) Kho dữ liệu mở được kết nối với nhiều Bộ, ngành, địa phương, hỗ trợ phân tích, so sánh và theo dõi hiệu lực văn bản; (4) Trang tiếng Anh được phát triển riêng, hướng tới nhà đầu tư và cộng đồng quốc tế, với nguồn tin chính thống từ Thông tấn xã Việt Nam; (5) Kết nối với mạng xã hội để lan tỏa thông tin pháp lý chuẩn xác đến cộng đồng rộng hơn; (6) Ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong vận hành, trợ lý AI pháp luật phân tích, tóm tắt và hỗ trợ người dùng tiếp cận thông tin pháp luật hiệu quả. Cổng Pháp luật quốc gia được tích hợp VNeID . Các tính năng mới nổi bật như đánh giá mức độ hài lòng, công cụ xử lý văn bản, trích xuất và tóm tắt tự động, cùng cẩm nang nghiệp vụ tư pháp điện tử cũng được bổ sung nhằm hỗ trợ cán bộ chuyên môn và nâng cao trải nghiệm người dùng. Với những tính năng nổi bật, Cổng Pháp luật quốc gia phiên bản chính thức là nền tảng pháp lý thống nhất cấp quốc gia, cung cấp hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chính thống, diễn giải và hỗ trợ tra cứu theo thời gian thực. Trong bối cảnh tập trung chuyển đổi số và nhu cầu minh bạch hóa chính sách ngày càng tăng, với tinh thần hiện thực hóa các mục tiêu của Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị, nền tảng đóng vai trò then chốt trong việc giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin pháp luật, chủ động tìm hiểu và cập nhật chính sách mới, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp kịp thời nắm bắt quy định điều chỉnh hoạt động sản xuất và kinh doanh. Đối với cơ quan Nhà nước và đội ngũ cán bộ, Cổng góp phần nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, hỗ trợ công tác quản lý, đào tạo nghiệp vụ tư pháp, qua đó tăng cường chất lượng phục vụ hành chính công và thúc đẩy xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong kỷ nguyên số. Cổng Pháp luật quốc gia được được giới thiệu tại sự kiện. Đại diện Tập đoàn FPT khẳng định khi pháp luật được tiếp cận dễ dàng, minh bạch và thuận tiện hơn, đó không chỉ là thành tựu công nghệ, mà còn là một bước tiến nhằm củng cố và nâng cao năng lực thực thi pháp luật trong đời sống. Việc ra mắt Cổng Pháp luật quốc gia phiên bản chính thức khẳng định quyết tâm của Bộ Tư pháp nói riêng và Chính phủ nói chung trong cải cách thể chế, phục vụ người dân và doanh nghiệp, và tạo dựng nền tảng quản trị hiện đại, minh bạch, hội nhập quốc tế. Trước đó, ngày 31/5/2025, phiên bản thử nghiệm của Cổng đã được triển khai, tạo nền tảng pháp lý mở với định hướng “lấy người dùng làm trung tâm”. Chỉ sau 5 tháng vận hành thử, hệ thống ghi nhận hơn 1 triệu lượt truy cập, 200.000 câu hỏi được AI Pháp luật giải đáp và hàng nghìn góp ý từ các Bộ, ngành và địa phương. Đáng chú ý, trong giai đoạn các địa phương triển khai mô hình chính quyền hai cấp, Cổng Pháp luật quốc gia hỗ trợ kịp thời việc phân cấp, phân quyền theo cơ cấu tổ chức mới, bảo đảm quyền lợi của người dân trong các lĩnh vực then chốt như quốc tịch và hộ tịch, góp phần củng cố niềm tin vào hệ thống pháp luật minh bạch, hiện đại. Trong năm 2025, hệ thống sẽ tiếp tục kết nối Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, mở rộng khả năng ứng dụng AI theo ngữ cảnh, bao gồm công cụ hỗ trợ tra cứu hơn 1,4 triệu án lệ, và phát triển bộ công cụ phân tích tác động chính sách, phục vụ công tác hoạch định và thẩm định văn bản của Chính phủ và các cơ quan chức năng. Cổng Pháp luật Quốc gia được tích hợp với VNeID, cho phép người dùng đăng nhập định danh điện tử và theo dõi nội dung pháp luật trên ứng dụng công dân số hoặc truy cập cổng từ ứng dụng VNeID. Cổng Pháp luật quốc

Ngày 8/11, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội họp phiên toàn thể lần thứ tư, thẩm tra các dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giáo dục và y tế, cùng nhiều nội dung quan trọng khác. Liên quan đến dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương cho biết: Với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân, từ năm 2026 sẽ thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất một lần/năm cho các đối tượng theo lộ trình ưu tiên. Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương. Liên quan đến nội dung miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế, tiếp thu ý kiến của Thường trực Ủy ban, Bộ Y tế đề xuất bỏ quy định việc xác định các nguồn kinh phí phù hợp để thực hiện quản lý bệnh không lây nhiễm, vận hành sổ sức khỏe điện tử cho người dân. Đối với nhóm chính sách về chế độ tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế, Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương cho biết, dự thảo Nghị quyết dự kiến bổ sung các quy định làm rõ khái niệm “người làm việc thường xuyên, liên tục”. Cùng với đó, dự thảo Nghị quyết bổ sung một số điều về bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế, bảo đảm an toàn, giảm áp lực cho nhân viên y tế; kịp thời động viên, chấn hưng tinh thần làm việc và phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi xâm hại sức khỏe, tính mạng, nhân phẩm của nhân viên y tế. Cụ thể, bổ sung Điều 4 về bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế. Qua đó, người có hành vi xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng hoặc xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viên y tế sẽ bị áp dụng các biện pháp xử lý: Thứ nhất, xử lý hành chính hoặc hình sự theo quy định của pháp luật về chống người thi hành công vụ; Thứ hai, buộc xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, tại nơi cư trú, nơi làm việc hoặc tại cơ sở khám, chữa bệnh nơi người đó có hành vi vi phạm. Trụ sở dôi dư sau sắp xếp ưu tiên cho các cơ sở y tế Về chi đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, tiếp thu ý kiến, dự thảo Nghị quyết bổ sung các nội dung gồm: Ưu tiên dành trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở y tế; làm rõ y tế cơ sở chỉ bao gồm trạm y tế cấp xã. Cùng với đó, nguồn thu từ hoạt động dịch vụ được để lại để trích lập các quỹ theo quy định nhằm phát triển chuyên môn, thu hút nhân lực có chất lượng, trình độ cao. https://baomoi.com/xam-pham-than-the-xuc-pham-nhan-vien-y-te-co-the-bi-xu-ly-hinh-su-buoc-xin-loi-cong-khai-c53708610.epi

Trong thời gian gần đây, Trung tâm Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số (CNTT&CĐS) – BHXH Việt Nam liên tục phát hiện nhiều website giả mạo các trang thông tin chính thức của BHXH Việt Nam dẫn đến gây nhầm lẫn, có thể bị sử dụng để thực hiện các hành vi lừa đảo, đánh cắp thông tin cá nhân.   Trang web giả mạo datlichbhxh[.]com có giao diện tương tự trang chính thức Qua công tác giám sát trên không gian mạng, Trung tâm CNTT&CĐS phát hiện website giả mạo có địa chỉ datlichbhxh[.]com có thể được sử dụng để thực hiện các hành vi giả mạo cán bộ BHXH để gửi đường dẫn của website yêu cầu cung cấp các thông tin cá nhân như căn cước công dân, số tài khoản ngân hàng, thẻ bảo hiểm y tế… nhằm lừa đảo, đánh cắp thông tin, chiếm đoạt tài sản. Trang web trên có máy chủ đặt ở tại nước ngoài để tránh sự giám sát, kiểm soát của các cơ quan chức năng. Để kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm an toàn tài sản và thông tin cá nhân của người dân, doanh nghiệp và tránh gây ảnh hưởng, làm mất niềm tin vào các dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan nhà nước, BHXH Việt Nam đã phối hợp với các đơn vị chức năng để truy vết, xử lý. Đến thời điểm hiện tại, trang web trên đã không còn có thể truy cập Hướng dẫn nhận diện Cổng Dịch vụ công trực tuyến BHXH Việt Nam Trong khi cơ quan chức năng về an toàn thông tin xử lý, chặn lọc, để tránh việc người dân, doanh nghiệp nhầm lẫn dẫn đến là nạn nhân bị lừa đảo, gây hậu quả đáng tiếc, Trung tâm CNTT&CĐS đề nghị các đơn vị truyền thông, cảnh báo trang web giả mạo và hướng dẫn nhận diện Cổng dịch vụ công ngành BHXH như sau: – Cổng dịch vụ công trực tuyến BHXH Việt Nam chỉ có một tên miền và địa chỉ là https://dichvucong.baohiemxahoi.gov.vn/, trong cấu trúc tên miền có .GOV.VN dành cho các cơ quan nhà nước (BHXH Việt Nam không sử dụng tên miền có cấu trúc .COM.VN, .COM, .ME… mà trang web giả mạo đang sử dụng). Đồng thời, người dân tuyệt đối không cung cấp thông tin như số sổ BHXH, CCCD, mã số hồ sơ, thông tin tài khoản ngân hàng cho bất kỳ cá nhân, tổ chức không rõ lai lịch. Khi phát hiện dấu hiệu giả mạo, cần liên hệ ngay cơ quan BHXH địa phương hoặc công an để được hỗ trợ. Hành vi giả mạo BHXH không chỉ gây mất tài sản, mất quyền lợi người dân mà còn làm suy giảm niềm tin vào hệ thống BHXH và quản lý nhà nước. Ngoài ra, việc người dân bị lộ thông tin cá nhân sẽ tạo tiền lệ cho tội phạm mạng khai thác danh tính, phát sinh thêm tổn thất lớn./. https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chuyen-doi-so.aspx?ItemID=25610&CateID=176

Đây là một trong các nội dung được Hội đồng thẩm phán TAND Tối cao nêu trong Nghị quyết 03/2025 hướng dẫn áp dụng một số quy định về chuyển hình phạt tử hình thành tù chung thân, có hiệu lực từ 1/11. Nghị quyết hướng dẫn 3 trường hợp người bị kết án tử hình trước ngày 1/7 chưa thi hành án, được chuyển hình phạt tử hình thành tù chung thân. Mắc bệnh ung thư giai đoạn cuối Theo nghị quyết, với trường hợp này, phải có kết luận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp chuyên sâu theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Kết luận ban hành trong thời gian không quá 6 tháng, tính đến thời điểm Chánh án TAND Tối cao xem xét, quyết định. Sau khi nhận được văn bản của trại tạm giam về các trường hợp này hoặc trong quá trình rà soát, phát hiện người bị kết án tử hình thuộc trường hợp trên, tòa sơ thẩm lập danh sách và gửi cùng hồ sơ vụ án, tài liệu kèm theo đến VKSND Tối cao để nêu ý kiến. Chánh án TAND Tối cao sẽ là người cuối cùng quyết định. Bị kết án do phạm một trong 8 tội đã được bỏ án tử hình Theo Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự, từ 1/7 hình phạt tử hình được bỏ khỏi 8 tội, gồm: Hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân (Điều 109); Gián điệp (Điều 110); Phá hoại cơ sở vật chất – kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 114); Sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (Điều 194); Vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250); Tham ô tài sản (Điều 353); Nhận hối lộ (Điều 354) và tội Phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược (Điều 421). Không phải chủ mưu, tang vật ít trong vụ án ma tuý Cũng theo Nghị quyết có hiệu lực hôm nay, dù không thuộc nhóm 8 tội được xóa án tử hình nhưng người phạm tội Sản xuất trái phép chất ma túy hoặc Mua bán trái phép chất ma túy có cơ hội được chuyển án tử hình sang chung thân nếu đủ một số điều kiện. Cụ thể, người bị kết án tử hình về tội Sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 248), được chuyển thành tù chung thân nếu trong bản án xác định khối lượng, thể tích chất ma túy như sau: nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca ≤ 30 kg; Heroine, Cocaine, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA hoặc XLR-11 khối lượng ≤ 3 kg; Các chất ma túy khác ở thể rắn ≤ 9 kg, ở thể lỏng có thể tích ≤ 22 lít. Nếu có 2 chất ma túy trở lên, tổng khối lượng hoặc thể tích phải tương đương mức nêu trên. Người bị kết án tử hình về tội Mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251) được chuyển thành tù chung thân nếu: Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca ≤ 30 kg; Heroine, Cocaine, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA hoặc XLR- 11 có khối lượng ≤ 3 kg; lá cây coca, lá khát; lá, rê, thân, cành, hoa, quả của cây cần sa hoặc bộ phận của cây khác có chứa chất ma túy khối lượng ≤ 150 kg. Nếu là quả thuốc phiện khô phải có khối lượng ≤ 1.200 kg; quả thuốc phiện tươi ≤ 300 kg; các chất ma túy khác ở thể rắn ≤ 9 kg hoặc thể lỏng ≤ 2 lít. Nếu có hai chất ma túy trở lên, tổng khối lượng hoặc thể tích phải tương đương mức nêu trên. Trường hợp khối lượng ma túy cao hơn các nội dung nêu trên, người phạm tội vẫn có cơ hội được chuyển án tử hình sang tù chung thân nếu bản án không xác định họ là người chủ mưu, cầm đầu hoặc chỉ huy; hoặc không có 2 tình tiết tăng nặng trở lên. Nghị quyết định nghĩa chủ mưu là người thành lập, rủ rê hoặc lôi kéo nhóm đồng phạm thực hiện hành vi phạm tội. Người chỉ huy phân công, giao trách nhiệm, đôn đốc, trực tiếp chỉ đạo hoặc điều hành hoạt động của nhóm đồng phạm. Người cầm đầu là người khởi xướng chủ trương, đưa ra ý tưởng, kế hoạch hoặc phương hướng hoạt động của nhóm đồng phạm; Riêng người có hành vi tổ chức việc thực hiện tội phạm cũng được coi là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy. Ngoài hướng dẫn về 3 trường hợp được thay án tử bằng tù chung thân, Nghị quyết này cũng quy định về thời gian giải quyết các thủ tục liên quan. Cụ thể, tòa án các cấp có tối đa 3 ngày để lập danh sách cùng hồ sơ tài liệu vụ án lên TAND Tối cao. Chánh án TAND Tối cao sẽ trực tiếp xem xét và trả lời bằng văn bản (nếu không chấp nhận), hoặc ra quyết định chuyển án tử hình sang tù chung thân (nếu chấp nhận). Nhận được quyết định này, Chánh án Tòa sơ thẩm có tối đa 7 ngày để ra quyết định thi hành án tù chung thân với người này. Thời gian người này bị tạm giam trước khi được chuyển sang án tù chung thân, vẫn sẽ được tính vào thời hạn chấp hành án phạt tù, Nghị quyết nêu. Xem chi tiết: Nghị quyết 03/2025 tại đây https://vnexpress.net/ba-truong-hop-an-tu-hinh-duoc-chuyen-thanh-chung-than-theo-quy-dinh-moi-4958248.html      

Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BYT thay thế hoàn toàn Thông tư số 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024, bảo đảm tính thống nhất và cập nhật theo hệ thống pháp luật mới về đấu thầu. Thông tư này quy định về đấu thầu thuốc hóa dược, thuốc phóng xạ, chất đánh dấu, vắc xin, sinh phẩm, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, dược liệu, vị thuốc cổ truyền và các loại khí được cấp số đăng ký lưu hành là thuốc để phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, bao gồm: Phân chia gói thầu và nhóm thuốc; Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc; Mua sắm tập trung thuốc. Thông tư này không áp dụng đối với: Việc mua thuốc do Nhà nước đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Việc mua thuốc sử dụng trong khám bệnh, chữa bệnh tại tuyến quân y cơ quan, y tế cơ quan, y tế tại các cơ sở giam giữ, các cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thuộc lực lượng vũ trang thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Việc mua máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn thực hiện theo quy định tại Thông tư số 15/2023/TT-BYT ngày 20/7/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định giá tối đa và chi phí phục vụ cho việc xác định giá một đơn vị máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn. Hoạt động mua thuốc sử dụng nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi đầu tư và chi thường xuyên (Đơn vị tự chủ Nhóm 1), đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên (Đơn vị tự chủ Nhóm 2) thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 1 và khoản 31 Điều 1 của Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội (sau đây gọi tắt là Luật số 90/2025/QH15), trừ trường hợp đơn vị quyết định chọn áp dụng mua thuốc theo quy định của Thông tư này. Thông tư số 40/2025/TT-BYT thay thế hoàn toàn Thông tư số 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024. Theo Bộ Y tế, những điều chỉnh quan trọng trong Thông tư kỳ vọng sẽ tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, bảo đảm cung ứng đủ thuốc phục vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập. Hoàn thiện căn cứ pháp lý và tháo gỡ khoảng trống về quy định Thông tư số 40/2025/TT-BYT được xây dựng trên nền tảng pháp lý mới nhất như Luật sửa đổi, bổ sung số 90/2025/QH15, Luật sửa đổi, bổ sung số 57/2024/QH15 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Điều này giúp tăng tính pháp lý và đồng bộ trong quy định đấu thầu thuốc, tránh gián đoạn mua sắm dẫn đến nguy cơ thiếu thuốc. Rõ ràng hơn phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, thẩm quyền phê duyệt Thông tư mới quy định đầy đủ, chi tiết các loại thuốc được đấu thầu trong hệ thống cơ sở y tế công lập. Đặc biệt, quy định rõ hơn phạm vi áp dụng đối với các hoạt động mua thuốc từ nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước của đơn vị tự chủ nhóm 1 (tự chủ chi đầu tư và chi thường xuyên), nhóm 2 (tự chủ chi thường xuyên) – trừ trường hợp đơn vị lựa chọn áp dụng Thông tư. Quy định này phù hợp định hướng tăng cường tự chủ bệnh viện. Thông tư quy định rõ thẩm quyền của chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mà không phải thẩm định; không bắt buộc phải thẩm định hồ sơ mời thầu… Cập nhật quy định về phân chia gói thầu nhóm thuốc và việc dự thầu của các thuốc vào các nhóm thuốc Các quy định về phân chia gói thầu nhóm thuốc và việc dự thầu của các thuốc vào các nhóm thuốc được kế thừa từ các quy định về phân phân chia gói thầu nhóm thuốc tại Thông tư được giữ nguyên như quy định tại Thông tư số 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2025 và cập nhật lại một số nội dung để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định mới về đăng ký lưu hành thuốc (phân loại thuốc biệt dược gốc, sinh phẩm tham chiếu; Thuốc có tài liệu chứng minh tương đương sinh học; thuốc gia công và thuốc chuyển giao công nghệ theo các quy định…) và quản lý chất lượng thuốc được quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược 2016 và các Thông tư mới của Bộ Y tế. Sửa đổi, bổ sung quy định để xử lý tình huống khi thuốc có thay đổi thông tin thuốc trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc cung ứng thuốc trúng thầu Đã cập nhật, bổ sung và làm rõ các trường hợp thuốc dự thầu có thay đổi trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc cung ứng thuốc trúng thầu nhưng thuốc thay thế chưa được chào trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, chủ đầu tư được xem xét để nhà thầu thay thế thuốc nhằm bảo đảm cung ứng đủ thuốc phục vụ kịp thời công tác khám bệnh, chữa bệnh của đơn vị. Sửa đổi, bổ sung quy định về đấu thầu thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền, dược liệu Thông tư 40 đã bổ sung các nội dung đối với trường hợp thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền, dược liệu có thay đổi trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc

Theo khoản 4 Điều 1 Nghị định 280/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2025/NĐ-CP, từ ngày 1/11/2025, không yêu cầu người yêu cầu chứng thực nộp, xuất trình bản chính hoặc bản sao các giấy tờ, tài liệu đã được tích hợp trên VNeID khi người yêu cầu chứng thực đã xuất trình thông tin tương ứng từ VNeID. https://baotintuc.vn/infographics/tu-1112025-nguoi-dan-khong-phai-xuat-trinh-giay-to-da-duoc-tich-hop-tren-vneid-20251101063341365.htm Đọc thêm: Không cần xuất trình bản chính, bản sao các giấy tờ đã tích hợp trên VNeID khi chứng thực Chủ tịch Hà Nội chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực