
Giảm giấy tờ, đơn giản hóa quy trình để gần dân, giảm gánh nặng cho doanh nghiệp
Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng đặt ra yêu cầu xây dựng nền quản trị hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, lấy sự hài lòng của nhân dân làm thước đo. Trong cải cách hành chính, yêu cầu ấy cần được cụ thể hóa bằng việc khai thác dữ liệu để giảm giấy tờ, đơn giản hóa quy trình, tiết kiệm thời gian cho người dân. Với thành phố Hà Nội, điều quan trọng là đưa từng phương án cải cách vào thực tế, để người dân và doanh nghiệp được hưởng lợi trong mỗi công việc cần giải quyết. Từ nhu cầu thiết thực của người dân Ngày 10-10, hai gia đình sản phụ Hà Minh Phương và Đặng Thị Hồng đã nhận giấy khai sinh cho con tại lễ ra mắt Quầy hỗ trợ đăng ký khai sinh ở Bệnh viện Phụ sản Hà Nội. Trước đó, hai gia đình được hỗ trợ nộp hồ sơ trực tuyến để thử nghiệm quy trình. Quầy được bố trí gần nơi cấp giấy chứng sinh để hướng dẫn các gia đình làm thủ tục ngay tại bệnh viện. Tại Nhà văn hóa tổ dân phố số 4 (phường Giảng Võ), mô hình “Nhà văn hóa số” được trang bị ki-ốt máy tính phục vụ dịch vụ công trực tuyến. Trong quá trình vận hành, Tổ chuyển đổi số cộng đồng và các đoàn thể trực tiếp tham gia hướng dẫn người dân sử dụng VNeID, iHanoi và thực hiện giao dịch điện tử. Một điểm hỗ trợ được đặt ngay tại bệnh viện, một điểm nằm trong nhà văn hóa khu dân cư. Cả hai đều hướng tới giúp người dân tiếp cận dịch vụ công thuận tiện hơn. Những cách làm này cho thấy, cải cách cần xuất phát từ nhu cầu thực tế. Chính quyền cần hiểu người dân đang gặp khó khăn gì để có cách hỗ trợ phù hợp. Đối với người chưa thành thạo công nghệ, có thiết bị thôi chưa đủ. Họ còn cần được hướng dẫn đăng nhập, kê khai và theo dõi kết quả. Tài liệu phục vụ lễ ra mắt mô hình tại phường Giảng Võ đặt ra yêu cầu xác định đầu mối phụ trách, công khai lịch hoạt động và chú trọng hỗ trợ người cao tuổi, người hạn chế kỹ năng số. Lợi thế của nhà văn hóa là không gian quen thuộc với cộng đồng. Để phát huy lợi thế ấy, hoạt động hỗ trợ cần được duy trì thường xuyên. Người dân cần biết khi nào có thể đến, được hướng dẫn việc gì và liên hệ ai. Hiệu quả phải được nhìn từ nhu cầu được đáp ứng và những khó khăn được tháo gỡ trong thực tế. Tuy nhiên, đưa địa điểm hỗ trợ đến gần dân mới là bước đầu. Sau khi hồ sơ được nộp, các cơ quan còn phải kiểm tra, xử lý và trả kết quả. Sự thuận tiện tại nơi hỗ trợ cần được tiếp nối bằng quy trình thông suốt phía sau. Đó là điều kiện để người dân thực sự bớt công sức và thời gian. Theo báo cáo của Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, lũy kế đã có 1.609/1.721 thủ tục hành chính được phê duyệt phương án tái cấu trúc, đạt 93,5%. Trong đó, 1.366 thủ tục được phê duyệt phương án từ đầu năm 2026; 243 thủ tục có phương án còn hiệu lực từ năm 2025. Phê duyệt phương án mới là một bước của quá trình cải cách. Báo cáo cũng lưu ý, tỷ lệ này chưa cho biết người dân thực tế được giảm bao nhiêu giấy tờ, thời gian và chi phí. Các phương án còn phải được cụ thể hóa thành biểu mẫu, quy trình điện tử, được chạy thử và áp dụng thống nhất. Vì vậy, mỗi phương án cần làm rõ những thay đổi khi áp dụng: Giấy tờ nào được thay bằng dữ liệu? Khâu kiểm tra nào bị trùng lặp? Những bước nào có thể thực hiện đồng thời? Đây là cơ sở để giảm yêu cầu không cần thiết và xác định phần việc còn phải tháo gỡ. Nếu các yêu cầu vẫn giữ nguyên, người dân có thể tiếp tục phải kê khai và chuẩn bị đủ giấy tờ như trước. Muốn giảm gánh nặng thủ tục, ứng dụng công nghệ phải đi cùng rà soát, đơn giản hóa cách giải quyết theo thẩm quyền. Nguyên tắc “Nhà nước đã biết thì không nên hỏi lại” cần được thực hiện trên cơ sở dữ liệu hợp pháp và đủ điều kiện kết nối, khai thác. Cơ quan giải quyết phải xác định rõ nguồn thông tin và phạm vi được phép sử dụng. Những thông tin đủ điều kiện cần được chủ động khai thác để thay thế giấy tờ tương ứng theo quy định. Biểu mẫu và hướng dẫn cũng phải được điều chỉnh cho phù hợp. Cải cách phải đến từng hồ sơ Kết quả rà soát cho thấy, còn nhiều việc phải làm để hình thành những phương án cắt giảm khả thi. Theo báo cáo của Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, đến ngày 20-10, mới có 7/16 cơ quan, đơn vị gửi kết quả rà soát theo yêu cầu của thành phố. Tổng danh mục được đề xuất cắt giảm, bãi bỏ gồm 50 thủ tục, nhưng 22 thủ tục trong số này đã được bộ chuyên ngành bãi bỏ từ trước, còn 28 thủ tục cần tiếp tục rà soát, thẩm định, chưa mặc nhiên đủ điều kiện bãi bỏ. Những con số này đặt ra yêu cầu nâng chất lượng rà soát ngay từ từng sở, ngành. Danh mục đề xuất phải xác định đúng tình trạng pháp lý, sự cần thiết, cơ quan có thẩm quyền và cách xử lý. Thủ tục đã được bãi bỏ cần cập nhật đúng trạng





























